为引导和鼓励高校毕业生面向中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业，进一步做好基层就业学费补偿和国家助学贷款代偿工作，根据财政部 教育部 人力资源社会保障部 退役军人部 中央军委国防动员部《关于印发〈学生资助资金管理办法〉的通知》（财教〔2021〕310号）文件精神和学校实际，现将相关事宜通知如下:

  一、适用对象

《基层就业学费补偿国家助学贷款代偿实施细则》(以下简称代偿政策)适用于我校全日制本科生、研究生和第二学士学位应届毕业生。定向、委培以及在校学习期间已享受免除学费政策的学生除外(本政策长期有效）。

二、申请条件

1.拥护中国共产党的领导，热爱祖国，遵守宪法和法律；

2.在校期间遵守学校各项规章制度，诚实守信，道德品质良好，学习成绩合格；

3.毕业时自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位工作、服务期在3年以上(含3年)；                                        

（1）西部地区是指西藏、内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省（自治区、直辖市）；中部地区是指河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10个省；艰苦边远地区是指除上述地区外，国务院规定的艰苦边远地区。  

（2）基层单位包含两类：

第一类是中西部地区和艰苦边远地区县以下机关，企事业单位，主要指乡(镇)政府机关、农村中小学、国有农(牧、林)场、农业技术推广站、畜牧兽医站、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡镇文化站、乡镇企业等。县城中学、县城医院以及县政府派出街道(社区)等可以纳入补偿代偿申请范围。

第二类是工作现场地处中西部地区和艰苦边远地区县以下的中央单位艰苦行业生产第一线，主要指气象、地震、地质、水电施工（特指电站建设施工）、煤炭、石油、航海、核工业等艰苦行业的生产第一线。考虑到上述行业分布广、地区跨度大及流动作业性强等特点，工作现场可以适度放宽到中西部地区和艰苦边远地区县政府所在地。  

对于化工、电力（运维、检修等）、航天、邮政、交通、机械制造、冶炼加工、土建施工、高新科技等艰苦行业生产第一线，代偿申请人应出具工作现场地处中西部地区乡镇以下的相关就业证明，即上述行业工作现场不包含县政府所在地。  

在西藏就业的应届毕业生，目前的政策是除拉萨市城关区外，其他地区均可补偿代偿,例如西藏拉萨市堆龙德庆县、西藏阿里地区等均满足申请条件。  

通讯、金融、烟酒、高校等行业不属于代偿申请范围。工作单位或现场在国家级新区、县政府所属局委办等机关单位、地级市市辖区及以上城市所辖街道（社区）的，不在补偿代偿申请范围。  

县级政府派出的街道(社区)可以纳入代偿申请范围，但不包括市辖区所辖的街道、社区。  

需要明确的是，就业单位或工作现场在市辖区街道（含社区/村）的，除特殊情况外，一般不满足代偿申请要求。特殊情况指工作的街道（社区）为新拆分或合并成立以及现场在具体的勘探（采油）大队生产一线等情形。特殊情况应提供详细的说明材料以便审查时酌情考虑。

三、关于申请国家代偿的常见问题：  

1.就业单位详细地址按**省（市、区）**市**（县、区）**（镇、乡）的格式填写。新疆生产建设兵团的地址应落实到团、连（队）。  

2.基层单位的界定参见《高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法》(财教[2009]15号)第五条规定。  

第五条第一款“县以下机关、企事业单位”不包括县政府所属的部、局、委、办；第一款所涉企业指县以下的中小型企业，特别是乡镇企业。

第五条第二款“艰苦行业”指气象、地震、地质、水电施工、煤炭、石油、航海、核工业等中央单位艰苦行业生产第一线。对就业单位不属于上述艰苦行业类别的申请人，学校将不予通过审查。  

例1：就业单位不符合中西部地区基层单位要求的申请学生  

（1）申请人签约至广东省江门市台山县大江镇（东部地区）。由于不满足中西部地区和艰苦边远地区的要求，不予批准。  

（2）申请人签约至中国农业银行喀什兵团分行工作（金融），工作地点新疆喀什市巴楚县盖米里克镇，不满足艰苦行业生产第一线的要求，不予批准。  

（3）申请人签约至宁夏地质工程勘察院（银川市西夏区）工作。地质勘察属于艰苦行业，但不能明确实际工作地点是否属于生产第一线，需要补充二次分配证明后再做审查！如无法提供详细地址，不予批准。

（4）申请人签约国网四川省电力公司检修公司 ，工作地点四川省阿坝州茂县凤仪镇（县政府驻地），实际工作地点非县以下地区，不予批准；如申请人负责检修、运维工作，存在多地流动作业情况，务必在地点证明上列举详细地址再做审查。

例2：就业单位不符合县以下机关、企事业单位要求的申请学生  

（1）申请人签约至湖北恩施建始县县政府办公室工作。县政府办公室属于县政府所属的部、局、委、办，不满足县以下基层单位的要求，不予批准。  

例3：服务期不满足3年以上（含3年）要求的申请学生  

（1）申请人签约至重庆市铜梁县安居镇人民政府工作，签约2年。由于其首次签约不满足3年以上（含3年）服务期的要求，不予批准。

四、申请时间、材料

1.申请时间  

申请时间段共分两个批次，每年通知发布之日起学生即可根据自己实际情况自行选择报送批次。（只能当年申请、逾期不能补报。）

校学生资助管理中心接受第一批申请材料的截止时间为当年6月。（材料不齐顺延第二批，具体截止时间见正式通知）

    校学生资助管理中心接受第二批申请材料的截止时间为当年11月。

   2.申请材料（必交材料，附件材料下载见底部）

(1)学费和国家助学贷款代偿申请表；（附件1）  

（原件2份，其中学院章、校财务处章离校前盖好，或委托在校同学前往办理）；  

(2)三方协议书  

（复印件2份，要完整的协议书复印件）；  

(3)身份证和中国银行卡复印件

（复印件1份，身份证正、反面；本人在校期间与财务系统关联的银行卡（复印卡号一面即可），复印在同一张纸上，并签名确认，同时手写以下内容：“保证在发放基层就业学费/助学贷款资金的时效内（毕业后三年内），不会注销或更改此卡号。”）；

(4)劳动合同书或录用文件（复印件2份）；  

(5)《重庆大学申请代偿资助毕业生登记表》一份；（附件3）  

(6)《就业地点和就业年限证明》一式两份。（附件2，单位人资部门盖章)

(7)如军工、核工业等国家涉密单位不对外提供劳动合同，由单位开具录用证明；同时学生本人在涉密岗位工作，务必提交《涉密证明》（附件5）

五、学费和助学贷款代偿原则及连续资助  

全国资助中心审核批复后，在学校学工部网站予以公布。代偿资金拨付我校后，我校按照以下原则来办理学费和助学贷款代偿的退费手续。有助学贷款的，代偿资金优先偿还助学贷款本息。助学贷款结清后，剩余资金退至本人提供的中国银行的银行卡中（拟代偿学生在离校时务必保留或重新办理该卡，并在三年内保证该卡有效）。  

国家对到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业的获得学费和国家助学贷款代偿资格的高校毕业生采取分年度代偿的办法，学生毕业后每年代偿学费或国家助学贷款总额的33%、33%、34%，三年代偿完毕。获得代偿的同学在第二年和第三年的5月（具体时间见正式通知）须向重庆大学学生资助管理中心寄送当年在职在岗证明(附件4)，不按时寄送将无法办理下一年的代偿手续。在《在职在岗证明》上请同学务必注明本人的最新联系方式。

由于毕业生基本上都是到单位报到后才能开出相关证明，根据全国资助中心批准时间上的界定，我校本年度申请学费代偿的同学均属于第二批代偿者。鉴于此，其中，属于第二批国家助学贷款代偿的毕业生，则需注意及时偿还经办银行贷款，以免缴纳滞纳金，产生的违约记录由学生本人负责。学校会将国家下拨的代偿经费汇到学生银行卡上。

    六、违约责任  

申请学费和国家助学贷款代偿的毕业生，应主动认真阅读《高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法》的相关规定，主动履行相关义务。若工作未满三年，因工作变动而离开中西部地区和艰苦边远地区基层单位的，要及时通知学院负责此项工作的辅导员老师和重庆大学学生资助管理中心，取消学费和国家助学贷款代偿资格，改由毕业生本人偿还余下的国家助学贷款本息。  

对于不及时向学校提出取消学费与国家助学贷款代偿资格申请、提前离岗的高校毕业生，一律视为严重违约，国家有关部门要将其不良信用记录及时录入国家金融业统一征信平台相关数据库。  

在实施过程中，如有疑问，请及时向所在学院的老师咨询，或者致电重庆大学学生资助管理中心。  

重庆大学学生资助管理中心：023-65102387,咨询QQ群：235758418（长期有效）  

重庆大学国家助学贷款管理中心：023-65105124、023-65111550  

邮寄地址：重庆市沙坪坝区沙正街174号重庆大学学生资助管理中心（何老师收）。  

重庆大学学生资助管理中心  

申请表格下载地址： 代偿相关表格(学生用).rar(如非.rar后缀自行修改，解压即可。）